主题：多地国五条细则出台 专家：考验地方政府执行力

【导读】各地落实“国五条”细则“没有最短只有更短”：南京版正文106字，杭州版内容加标点符号共61字。经济之声评论：“国五条”细则考验地方政府执行力。

据经济之声《央广财经评论》报道，这几天不少二三线城市的国五条细则密集出台，信息量非常大，让人有些目不暇接。此前北京、上海出台的细则，内容详尽、说得清楚明了，但是部分城市出台的细则非常简短，而且说得比较含糊。

其中，南京国五条细则一经公布，就招来各种议论，大家的目光几乎都聚集在细则的篇幅上。

细则说，“南京市2013年度新建商品住房价格控制目标为：2013年度全市新建商品住房价格涨幅低于城镇居民家庭人均可支配收入的实际增幅"。

全部正文一共只有100多个字。就在大家纷纷议论的时候，杭州昨天下午出台了比南京版更短的国五条细则。这个细则的正文是：经市政府同意，2013年度我市新建商品住房价格控制目标为：全市新建商品住房价格增幅低于本市城镇居民家庭人均可支配收入的实际增幅。

马光远说，国五条没有硬性要求地方必须出细则，在这样的情况下，有些城市提出房价控制目标，有些城市在房价控制目标以外，还根据自身的情况采取一些措施，所以不同地方出现很大的偏差。

对于大家最关心的是否对转让个人住房所得的20%计征个税，各地的步伐并不一致。多地国五条细则未涉及20%个税，如何执行也有待关注。这难免让人产生疑问：20%个税能不能在各地得到执行。马光远认为，目前各地出台的细则分两种情况，所能查原值按照20%，不能查原值的按以前的办法计征，但是不管怎么样都存在困难。一旦出现执行中有二选一的情况，大家肯定会想方设法的去逃避那个最严的，而选择那个最轻的，所以这个细则的出台恐怕还是要追溯到根源上去，没有具体性的规定的话，20%的政策很可能最后化于无形。