主题：上海外地户籍居民居住证满三年可购二套房

上海市房管局有关负责人表示，外地户籍居民持长期居住证满三年，可以享受本地户籍居民同等购房资质，即可以购买第二套房。这一操作办法从限购政策开始实施时就已经执行，上海楼市限购政策没有调整变化并将继续严格实行。

上海市房管局表示，所谓本市户籍居民家庭的概念，是指具有本市常住户口，包括持有本市长期居住证连续满三年以上的居民家庭。因此，自去年初实施限购后，持长期居住证连续满三年的居民家庭，和本市户籍居民一样，已有一套住房的，可以再买一套；已有两套及以上住房的，暂时不得再买。因此，不存在放松或改变的问题。

但2011年2月1日上海出台的限购政策明确规定，上海户籍家庭可拥有两套住房，非上海户籍居民家庭只能拥有一套住房，超过规定房产数量的，都属于限购范围之内。该政策中没有文字解释何谓户籍居民家庭，更没有明确认定持长期居住证满三年的外地户籍居民可享受本地户籍居民同等购房资质。

而据第一财经日报报道，上海多家中介机构表示，尽管房管局称这一操作办法早已执行，但看到新闻才知道还有此类操作空间。一些机构表示，对旗下门店进行调查后显示，由于对上述政策不知情，从未实际操作过长期居住证连续满三年以上人士购第二套房的成功案例。

第一财经日报还引述一名中介公司负责人说法，“因为政策上面没有写，所以没有操作，而且客户也不知道。”

上海从2003年开始实行来沪人员居住证管理办法，并于2009年2月出台《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》（下称《试行办法》）。规定临时居住证有效期为6个月，居住证有效期一般为1年，引进人才则申领有效期为3年和5年的居住证。

不过，外地户籍人口在上海持居住证满三年购买第二套房产，在房产税方面还是与上海本地户籍家庭有所区别，非本地户籍人员来上海购房需要全额缴纳房产税。

而上海户籍居民家庭新购第二套住房，可享受合并计算人均住房面积不超过60平方米免征房产税的政策优惠。