主题：扎实推进良庆区统筹城乡改革发展

党的十八大报告强调：解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决 “三农”问题的根本途径。随着南宁市五象新区开发建设的不断深入，良庆区作为南宁市统筹城乡综合配套改革的示范城区，未来城市化进程将进一步加快，如何抓住这千载难逢的机遇，破解统筹城乡发展“瓶颈”，实现良庆区统筹城乡全面协调可持续发展，这需要我们对统筹城乡改革发展实践进行深刻思考。

统筹城乡经济社会发展，保持良庆区国民经济又好又快发展。当前，良庆区经济社会生活中存在的许多问题和困难都与城乡经济社会结构不合理有关，农村经济社会发展滞后已经成为制约良庆区国民经济又好又快发展的最大障碍。

占城区人口86%的农村居民收入增长幅度下降，收入水平和消费水平远远低于城镇居民，直接影响到扩大内需、刺激经济增长政策的实施效果。这就要求我们要依托城市的带动和辐射，进一步加快乡镇企业产业升级，促进农村工业化和城市化水平的提高，这样一方面促进了农产品加工业和物流业发展，延长农业产业链，提高了农业产业化经营水平，增加了农业效益；

另一方面，由于农村工业和第三产业的发展，一部分农民转移到二、三产业就业，成为城镇居民，减少了农村人口，农村土地资源就可以相对集中，改变目前土地经营分散的状况，提高农业生产率，为农业的产业化、集约化经营和现代化发展创造条件，从根本上解决农村经济社会发展的问题。

统筹城乡经济社会发展，维护良庆区经济社会的和谐进步。城乡经济社会发展不平衡和城乡居民收入差距的日益拉大，已带来许多社会问题。通过统筹城乡经济社会发展，建立城乡一体的社会保障和就业体系，可以较好地解决失地农民的就业和生活，也可以改善农村贫困地区的生产生活条件，提高他们的收入。

统筹城乡经济社会发展，维护良庆区经济社会的和谐进步。城乡经济社会发展不平衡和城乡居民收入差距的日益拉大，已带来许多社会问题。通过统筹城乡经济社会发展，建立城乡一体的社会保障和就业体系，可以较好地解决失地农民的就业和生活，也可以改善农村贫困地区的生产生活条件，提高他们的收入。

此外，推进统筹城乡经济社会发展，一方面可以统筹安排城乡社会事业发展投入，使较多的资金投向农村教育、科技、文化、卫生等领域，使城乡居民的教育、医疗保健和文化生活等方面条件更加平等。

另一方面可以促进城市文明向农村扩散、辐射、影响，对思想观念相对落后、信息较为闭塞的农村地区产生强烈的正效应，促使农民思想观念的转变，从而对城乡经济发展和社会进步产生积极的互动作用。

统筹城乡经济社会发展，保护良庆区环境资源可持续利用。统筹城乡经济社会发展，可以使城乡资源和环境保护得到统筹考虑，科学谋划，避免城乡保护不一致、不同步的问题。

同时，通过依托城区区域中心镇，推进工业聚群发展，有利于城区工业集中区的形成，从而推进小城镇发展，也有利于农村地区道路、排水、供电、通信等基础设施的集中建设和使用，节约利用资源，避免“村村点火，户户冒烟”，促进生态环境的保护和资源的有效利用。