主题：合作建房相关法律信息(参考资料)

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非法集资与合作建房没有法律上的逻辑关系

非法集资在现行成文的法律、法规中没有明确的定义，只有最高人民法院《关于诈骗罪案件具体适用法律的若干问题的解释》（按照《立法法》的规定，司法解释不属于法律）中规定，非法集资是指“个人、法人和其他组织，未经有权机关批准向社会公众非法募集资金的行为” ，根据《行政许可法》规定，法律、行政法规可以设定行政许可。部委规章不得设定行政许可。根据相关法律规定，应当经过批准或者取得行政许可的集资行为包括：金融机构吸收公众存款业务；企业公开发行股票、债券；从事保险业务；证券投资基金管理机构公开发行基金等。

合作建房属于合作消费行为，与非法集资没有任何联系。我国法律没有禁止合作消费行为的规定，也没有禁止或者限制合作投资行为的规定，甚至《城市房地产管理法》鼓励合作进行房地产开发。

 

依法监管是降低合作建房社会风险的根本

降低合作建房的社会风险的关键是在深入调查研究，制定法律、法规，规范合作建房行为，使合作建房行为纳入法制轨道。现在房价居高不下，住房问题成为社会关注的焦点，中等收入阶层自主组织起来，在不影响国家土地收益的前提下，通过公开市场途径取得土地解决和改善居住条件不违反法律规定。政府部门应深入调查研究，根据市场变化和群众的需求，制定和完善法律、法规，让群众共享改革开放和城市化带来的利益与机会。

 

合作建房参与者希望国家颁布有关法律、法规，政府制定相关标准规范合作建